货币政策发力逆周期调节； 1月4日，央行宣布下调金融机构存款准备金率1个百分点。此次央行之所以全面降准而非临时性措施或定向降准，主要是出于三个方面考虑： 一是支持实体经济发展。2019年的经济下行压力已不容忽视，当前全球经济已进入下行拐点，我国出口增速预计将明显放缓，加上国内投资消费欲振乏力，企业居民信心整体偏弱，银行信用扩张意愿不足，政策必须提前发力，加大逆周期调节力度，这是开年即全面降准的最重要原因； 二是优化流动性结构。2019年1月流动性缺口较大，除了春节前取现需求增加和缴税等季节性因素之外，还有两方面因素不容忽视：一方面，财政政策加力提效， 2019年地方政府债务规模已提前下达，债券发行较往年提前，将会给流动性带来压力。另一方面，由于贸易顺差持续减少，央行外汇占款余额已连续4个月下降，同样也加剧了流动性压力。通过全面降准，可有效满足银行的流动性需求； 三是降低融资成本。据央行介绍，降准置换MLF，每年可直接降低相关银行付息成本约200亿元，而安排在年初降准，则有利于银行做好全年信贷工作安排（经济参考报）